校友簡(jiǎn)介：楊善竑，女，漢族，1968年11月生，安徽懷寧人，教育學(xué)博士。現任安徽省教育廳（省委教育工委）副總督學(xué)，致公黨安徽省委會(huì )副主委、省直第三基層委員會(huì )主委，安徽省僑聯(lián)常委、第十三屆全國人大代表。

1997年畢業(yè)于合肥師范學(xué)院（原安徽教育學(xué)院）英語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)；2003年12月獲安徽師范大學(xué)教育碩士學(xué)位；2008年12月獲北京師范大學(xué)教育學(xué)博士學(xué)位。1987年7月參加工作，曾擔任中學(xué)英語(yǔ)教師多年，后任職于安徽省教育科學(xué)研究院、安徽教育招生考試院、安徽省電化教育館、安徽省人民政府教育督導委員會(huì )辦公室，2021年12月任安徽省教育廳（省委教育工委）副總督學(xué)至今。

歷任十四屆致公黨中央教育委員會(huì )委員、十五屆致公黨中央教育委員會(huì )副主任，致公黨中央對口四川省開(kāi)展脫貧攻堅民主監督工作專(zhuān)家團成員。安徽省僑聯(lián)第五屆委員、第六屆常委。國家特約教育督導員，安徽省稅務(wù)局黨風(fēng)廉政特邀監督員，安徽省教育學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)。

大學(xué)畢業(yè)后，楊善竑就一直工作在教育戰線(xiàn)，如今已過(guò)去了35年。這期間，伴隨著(zhù)改革開(kāi)放以來(lái)國家教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，她也不斷成長(cháng)，從當初一名普通的英語(yǔ)教師，成長(cháng)為一名擁有博士學(xué)位的安徽省教育廳副總督學(xué)、第十三屆全國人大代表、致公黨安徽省副主委……，并多次獲得國家級、省級表彰。多年來(lái)，無(wú)論是當教師，還是從事教育行政管理，變化的是身份和崗位，不變的是她心系教育、熱愛(ài)教育、奉獻教育的那份初心以及對教育工作的全身心投入。在與她交談中，她多次提到，作為一名教育工作者，她太明白教育作為“國之大者”的重要意義，教育是一項重大的民生工程，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，倍受黨中央關(guān)切、老百姓關(guān)心、全社會(huì )關(guān)注；作為一名全國人大代表，她深感忠實(shí)代表人民利益和意志，依法參加行使國家權力，責任重大，使命光榮。

高水平教研  做中小學(xué)教師的引路人

大學(xué)期間，楊善竑就讀的是英語(yǔ)師范專(zhuān)業(yè)，大學(xué)畢業(yè)時(shí)，不到19歲的她成為了一名中學(xué)英語(yǔ)教師。別看她年齡小，但工作卻絲毫不遜色，認真執著(zhù)、兢兢業(yè)業(yè)、不斷奮進(jìn)的她，英語(yǔ)課備受學(xué)生喜愛(ài)，同事贊揚。

傾盡心血為育人。早在讀師范專(zhuān)業(yè)時(shí)，楊善竑就將“學(xué)高為師，身正為范”作為自己未來(lái)從教的信條。當了老師后，她更是將自己的一言一行看作是學(xué)生一部無(wú)字的教科書(shū)，在工作中，她始終以高度的責任心、嚴謹的工作作風(fēng)和良好的思想素養，熱愛(ài)、關(guān)心著(zhù)每個(gè)學(xué)生，教學(xué)中，她特別擅長(cháng)使用新理念新方法，創(chuàng )新了許多生動(dòng)活潑的課堂教學(xué)形式和管理方式，學(xué)生們愛(ài)上英語(yǔ)課，更愛(ài)上了她。她每天泡在學(xué)校里，跟老師、學(xué)生們在一起工作學(xué)習談心，她覺(jué)得有無(wú)限的樂(lè )趣，有時(shí)家長(cháng)們有煩心事也喜歡跑到辦公室向她傾訴。她平等地對待班上的每一位學(xué)生，相信每位學(xué)生都將會(huì )有人生出彩的機會(huì )，因此，針對學(xué)生的不同特點(diǎn)，采用的教育方式也不一樣，耐心加韌性，使得她教過(guò)每一位學(xué)生都受益，且都折服她。

 （2007年9月,楊善竑參加聯(lián)合國會(huì )議并向聯(lián)合國官員介紹她制作展出的我國大中小學(xué)校環(huán)境教育展板)

潛心教研創(chuàng )佳績(jì)。因為有了14年的英語(yǔ)教學(xué)經(jīng)驗，楊善竑在任省英語(yǔ)教研員時(shí)，更加注重用先進(jìn)的教育教學(xué)理念引領(lǐng)全省中小學(xué)教師，在教學(xué)中使用新理念，創(chuàng )新新方法，注重學(xué)生英語(yǔ)興趣的培養，突出英語(yǔ)與學(xué)生生活實(shí)際的聯(lián)系，以培養學(xué)生的綜合語(yǔ)言運用能力和深厚的國際文化素養。2006年曾被聘為教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心新課程英語(yǔ)學(xué)科遠程研修專(zhuān)家講師團成員，跟全國的英語(yǔ)專(zhuān)家們一起為中小學(xué)英語(yǔ)教師培訓新課程，傳授新理念。她還多次組織并參加過(guò)國家級及省級大規模的考試評價(jià)工作，參與設計全省基礎教育課程改革和高考、中考改革。她在擔任省電教館副館長(cháng)時(shí)，投身于全省基礎教育信息化工作，推動(dòng)教育信息技術(shù)與教育教學(xué)改革深度融合，在深圳、青島等全國教育信息化展會(huì )上，向全國推介我省的教育信息化實(shí)施情況，受到教育部高度評價(jià)；2014年她用了大半年時(shí)間跑鄉鎮跑教學(xué)點(diǎn)，推動(dòng)了我省5000多個(gè)農村教學(xué)點(diǎn)與鄉鎮中心學(xué)校聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現“在線(xiàn)課堂”全覆蓋，解決了農村教學(xué)點(diǎn)的孩子因為缺英語(yǔ)、音樂(lè )、美術(shù)老師而無(wú)法開(kāi)課的問(wèn)題，讓農村的孩子也享受到跟城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。2007年9月她作為教育部代表團成員參加第60屆聯(lián)合國新聞部/非政府組織年會(huì )，并制作《中國基礎教育中的環(huán)境教育》展版，在聯(lián)合國展出，向世界宣傳我國大中小學(xué)生的環(huán)境教育的實(shí)施以及取得的成效，得到聯(lián)合國官員的贊賞和認同。

（2007年9月,楊善竑在美國紐約參加聯(lián)合國新聞部/非政府組織年會(huì ))

自我提升不停息。楊善竑是一個(gè)有著(zhù)很高追求的人 ，在承擔繁重的教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，她勤學(xué)不輟，一刻也沒(méi)停下自我提升的腳步。1995年，她考取了合肥師范學(xué)院（原安徽教育學(xué)院）英語(yǔ)本科畢業(yè)；2000年，考取安徽師范大學(xué)的教育管理專(zhuān)業(yè)研究生；2005年，考取北京師范大學(xué)教育學(xué)博士生。 “寶劍峰從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)”，一路走來(lái)，楊善竑比別人付出了很多，也收獲了很多，正是這種不斷的攀升，為她的事業(yè)發(fā)展打下堅實(shí)的基礎，帶給了她豐富的知識儲備、開(kāi)闊的眼界視野，使得她無(wú)論從事教學(xué)、研究，還是管理，總能得必應手，成果豐碩。成熟的稻子總是深垂著(zhù)稻穗，在交談中，當我們提到她所取得的這些成就時(shí)，楊善竑非常謙虛，認為這些都是源于當年母校老師的諄諄教導，是母校濃厚的學(xué)習氛圍給了她深刻的影響，感恩感謝母校的培養。

高質(zhì)量履職  展最美代表風(fēng)采

2018年，楊善竑光榮地當選為第十三屆全國人大代表。她時(shí)刻牢記人大代表來(lái)自人民、植根人民，結合自己三十余年的教育工作經(jīng)歷，認真履職盡責，積極建言獻策，努力做到民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所為，為解決教育問(wèn)題做出了極大的貢獻。

（楊善竑在北京參加全國人民代表大會(huì )期間在人民大會(huì )堂前）

履職五年來(lái)，楊善竑不斷下基層，扎實(shí)調研，深入思考，領(lǐng)銜提出了2件議案，提出35件建議，20余次參加全國人大和省人大組織的調研、視察和督查等相關(guān)活動(dòng)，列席了十三屆全國人大第七次常委會(huì )，并在栗戰書(shū)委員長(cháng)主持召開(kāi)的代表座談會(huì )上進(jìn)行發(fā)言，3次參加全國人大常委會(huì )召開(kāi)的立法座談會(huì )。

2022年4月26日至27日，全國人大與非洲法語(yǔ)國家議會(huì )舉行線(xiàn)上研討會(huì )，中國、阿爾及利亞、貝寧等20多個(gè)國家100多名議員、相關(guān)專(zhuān)家及人大代表云端相聚，圍繞立法體現人民意志、監督秉持人民立場(chǎng)、代表（議員）反映人民心聲以及探索符合國情的民主發(fā)展道路等議題進(jìn)行交流討論。楊善竑被全國人大常委會(huì )作為3名全國人大代表之一出席會(huì )議，分享了自己的履職故事和感悟，她說(shuō)“人大代表肩負著(zhù)人民賦予的光榮職責，要接地氣、察民情、聚民智、惠民生，讓億萬(wàn)人民所思所想融入國家發(fā)展的頂層設計和決策部署，展現全過(guò)程人民民主的強大生命力。” “作為人大代表和教育工作者，我為自己能忠實(shí)代表人民利益和意志感到自豪和驕傲。我將繼續不負代表使命，不負人民重托，全面展現新時(shí)代人大代表的風(fēng)采。” 

（2022年4月28日，全國人大代表楊善竑在云端講述履職故事）

民有所問(wèn)，我有所答，當好人民的宣傳員。每年的全國兩會(huì )期間是代表委員共商國是的關(guān)鍵時(shí)期。對楊善竑而言，全國兩會(huì )時(shí)間非常寶貴，對老百姓所關(guān)心的話(huà)題釋疑解惑，尤其是為推動(dòng)教育上的急難愁盼提出可執行的建議是她工作的重中之重。所以，她通常會(huì )提前2個(gè)月收集教育和其他民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)話(huà)題，學(xué)習研讀政策文件，梳理、總結到基層調研的情況，撰寫(xiě)議案建議，接受媒體采訪(fǎng)，審議報告等相關(guān)材料。為了加大對老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題的解釋及宣傳，她通常會(huì )與各類(lèi)主流媒體精心策劃選題和內容，做到所推廣的內容即為百姓們的疑惑和迫切解答的問(wèn)題。 

（2018年兩會(huì )期間，楊善竑參加央視焦點(diǎn)訪(fǎng)談欄目的采訪(fǎng)）

除了向全國人大會(huì )議提出建議外，近年來(lái)，楊善竑還在人民日報、光明日報、黨建雜志、學(xué)習強國、民生周刊和中國教育報等一批主流媒體上，就如何做好“雙減”工作、加強教師隊伍建設、教育助力脫貧攻堅、保障教育投入、推進(jìn)教育均衡等提出了若干觀(guān)點(diǎn)和建議。據不完全統計，五年來(lái)楊善竑在各類(lèi)媒體上的音視頻和文字采訪(fǎng)、報道有80余次，被本團的代表們稱(chēng)為“網(wǎng)紅”代表。2018年,她參加了CCTV-13頻道舉辦的“兩會(huì )有啥事，我們幫你問(wèn)”欄目，回答了“幼有所育 學(xué)有所教”的網(wǎng)友提問(wèn)，幫助網(wǎng)友解答當時(shí)家長(cháng)們的熱門(mén)話(huà)題“‘家長(cháng)作業(yè)’要不要做”。她從家長(cháng)跟孩子一起做作業(yè)親子陪伴的好處，講到教師要提高布置作業(yè)的質(zhì)量，以及學(xué)校、社會(huì )共同監督、相互理解等，獲得了眾多觀(guān)眾和網(wǎng)友的點(diǎn)贊。此外，2018、2019她連續兩年接受央視焦點(diǎn)訪(fǎng)談欄目，就老百姓關(guān)心的學(xué)前教育和0至3歲嬰幼兒照護問(wèn)題提出建議。

民有所呼，我有所應，當好人民的參謀員。幾年前“入園難、入園貴”一直是老百姓和社會(huì )上反映比較強烈的問(wèn)題，這是學(xué)前教育發(fā)展的短板和困惑。十三屆全國人大一次會(huì )議期間，楊善竑聯(lián)名安徽代表團提交學(xué)前教育法立法的議案，呼吁國家以立法的形式來(lái)解決學(xué)前教育發(fā)展中的問(wèn)題，保障老百姓能夠依法享受到普惠優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。而如今，司法部已完成對這部草案的征求意見(jiàn)，本屆全國人大常委會(huì )即將將此草案納入審議程序。此外，為了落實(shí)保障農村孩子的膳食營(yíng)養，對欠發(fā)達地區學(xué)生實(shí)施營(yíng)養改善計劃，楊善竑在不斷地調研過(guò)程中，梳理出4條建議，得到了教育部高度重視，并將其列為部長(cháng)推薦的重點(diǎn)建議，一一作了答復，2021年9月財政部與教育部聯(lián)合下文，決定從2021年秋季學(xué)期起農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養膳食補助國家基礎標準由每生每天4元提高至5元。 

（2022年年3月6日，楊善竑參加安徽代表團審議政府工作報告 并作發(fā)言）

民有所盼，我有所為，當好人民的服務(wù)員。楊善竑說(shuō)：“我來(lái)自基層，經(jīng)常深入基層學(xué)校跟師生們想在一起干在一起。”據她了解，許多農村學(xué)校缺教師尤其是缺英語(yǔ)、音樂(lè )、美術(shù)等學(xué)科專(zhuān)任教師，很多教學(xué)點(diǎn)只能上語(yǔ)文、數學(xué)和體育課，像英語(yǔ)、音樂(lè )和美術(shù)等國家規定的課程無(wú)法開(kāi)設。于是，她便和自己的同事們利用安徽省是全國信息化試點(diǎn)省份這一契機，抓住教育信息技術(shù)與教育教學(xué)融合的優(yōu)勢，為全省農村4000多個(gè)教學(xué)點(diǎn)開(kāi)設了“在線(xiàn)課堂”，依托縣城和鄉鎮中心校的老師在專(zhuān)用教室里在線(xiàn)上為教學(xué)點(diǎn)的孩子們上課，極大地豐富了農村孩子學(xué)習的內容，讓農村孩子也能享受到跟城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。看到孩子們臉上因學(xué)習到新東西而洋溢的笑臉，她的心中也暖暖的。

民有所訴，我有所行，做好人民的監督員。任全國人大代表以來(lái)，楊善竑先后擔任了安徽省政府教育督導委員會(huì )辦公室主任、省教育廳副總督學(xué)。她曾多次深入四川、云南和江蘇等省的縣區、企業(yè)、學(xué)校和省直部門(mén)等地，對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)和民辦學(xué)校規范辦學(xué)等問(wèn)題進(jìn)行深入調研督查，發(fā)現并解決了許多問(wèn)題。“作為一名教育領(lǐng)域的全國人大代表，將中央關(guān)于教育的方針政策宣傳到位，關(guān)注和反映人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題，并集聚各方智慧、力量推動(dòng)解決。”  

（2022年，楊善竑的提案被收錄到《我當代表為人民——人大代表議案建議故事》一書(shū)）

正是這種不懈怠分毫的認真勁，楊善竑高質(zhì)量地履職展現了最美代表的風(fēng)采，受到了中央的高度贊美！2022年7月?，由全國人大常委會(huì )辦公廳組織編寫(xiě)、人民出版社出版的《我當代表為人民——人大代表議案建議故事》一書(shū)正式發(fā)行。該書(shū)選取了十三屆全國人大代表五年來(lái)提出的100件議案和建議，楊善竑名列其中。書(shū)中以講故事的方式呈現代表議案建議提出和辦理的全過(guò)程，生動(dòng)詮釋了全過(guò)程人民民主如何具體地、現實(shí)地體現在國家政治生活和社會(huì )生活之中，為人大代表相互學(xué)習交流提出高質(zhì)量議案建議提供可資借鑒的經(jīng)驗，也為社會(huì )公眾了解我國人民代表大會(huì )制度和全過(guò)程人民民主提供了一個(gè)視角。

高站位督導  促教育改革發(fā)展

教育督導是現代教育治理體系決策、執行、監督過(guò)程中一個(gè)不可或缺的部分，是實(shí)施依法治教、保障教育改革發(fā)展的重要手段，是國家一項基本教育制度。作為國家特約教育督導員、安徽省教育廳副總督學(xué)，對于如何有效實(shí)施教育督導，楊善竑憑著(zhù)自己的豐富的學(xué)識、經(jīng)驗和對教育的情懷，提出教育督導要聚焦“三個(gè)強化”，即強化督政、督學(xué)、問(wèn)責，充分發(fā)揮教育督導“利劍”作用，要敢于向人民群眾關(guān)切的問(wèn)題“亮劍”，彰顯教育督導人的責任與擔當。

（2020年5月，楊善竑在合肥市長(cháng)豐縣義井鎮中學(xué)調研教育信息技術(shù)課程開(kāi)始情況）

圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)，為教育健康發(fā)展護航。正是在督導過(guò)程中，楊善竑發(fā)現了很多涉及群眾關(guān)切的建議線(xiàn)索和素材。如在對縣域學(xué)前教育普及普惠督導評估工作中，她發(fā)現幼兒園教師問(wèn)題是制約學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題，幼兒園教師缺乏編制來(lái)源，同工同酬難以做到，待遇保障低導致教師隊伍極度不穩定，有些問(wèn)題是地方和幼兒園采取創(chuàng )新手段能解決或部分解決的，有些問(wèn)題則需要國家層面頂層設計并推進(jìn)保障。2021年和2022年連續兩年提交關(guān)于出臺公辦園教職工編制標準的建議，呼吁出臺編制標準，提高幼兒園教職工待遇，明確幼兒園為獨立的法人單位等等。

2019年和2020年，楊善竑連續兩次參加國務(wù)院大督查，對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)和民辦學(xué)校規范辦學(xué)等問(wèn)題進(jìn)行了深入調研督查。在對“互聯(lián)網(wǎng)+督查”中的舉報線(xiàn)索進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，富有督導經(jīng)驗的她發(fā)現了不少問(wèn)題及一些典型問(wèn)題案例。

從調研中發(fā)現問(wèn)題，再通過(guò)調研找到解決問(wèn)題的辦法，從調研中總結經(jīng)驗、做法，從調研中還能預判風(fēng)險防控點(diǎn)。“國家相關(guān)部委對全國人大代表提出的建議是相當重視的，可以說(shuō)件件都有回聲，這就倒逼著(zhù)我們更要注重所提建議的質(zhì)量。”楊善竑說(shuō)。

（楊善竑在金寨縣天堂寨同心小學(xué)調研義務(wù)教育均衡發(fā)展工作）

聚焦“三個(gè)強化”，讓教育督導“長(cháng)牙齒”。“雙減”是一項重大的教育改革，也是一項復雜的系統工程。2021年、2022年，國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室連續兩年將“雙減”督導作為教育督導的“一號工程”，如何將這項“一號工程”督緊、督實(shí)、督出顯效成為了楊善竑極為關(guān)注的一大問(wèn)題。她提出落實(shí)“雙減”，關(guān)鍵在于三個(gè)強化，即強化督政、督學(xué)、問(wèn)責。首先，要強化督政，作為“雙減”政策落地的責任主體，各級政府及相關(guān)部門(mén)，要將黨中央重大決策部署精準施策情況納入對市政府履行教育職責督導評價(jià)、縣區黨政領(lǐng)導干部履行教育職責督導考核中，細化指標，層層落實(shí)。其次，要強化督學(xué)，各級督學(xué)要對照督查要點(diǎn)，對所有中小學(xué)校采取校園巡查、推門(mén)聽(tīng)課、問(wèn)卷調查、走訪(fǎng)座談等形式，督出真問(wèn)題，導出真意見(jiàn)，找出真辦法，督促學(xué)校及時(shí)整改、徹底整改。最后，還要強化問(wèn)責，要將《教育督導問(wèn)責辦法》作為落實(shí)“雙減”工作的利器，形成有督導就有通報、有通報就要嚴肅問(wèn)責的工作閉環(huán)系統，形成“有限督導、無(wú)限威懾”。“雙減”專(zhuān)項督導情況通報，問(wèn)題要點(diǎn)到人、點(diǎn)到事、點(diǎn)到痛點(diǎn)，督促對照檢查，限期做好整改。“除建立常態(tài)化督導檢查機制，將隱形變異培訓問(wèn)題納入社會(huì )綜合治理外，防止‘雙減’效果反彈還要強化問(wèn)責，讓督導長(cháng)牙齒。”（發(fā)展規劃處（校友辦））